苗壮委员：

您提出的“关于多措并举有序推进科学节水的提案”总编(2024)第100号已收悉，现答复如下：

您在提案中提到的通过引黄滴灌、工程节水、精准灌溉等多种措施并举推动节水，破解节水与粮食双保难题。为此我们通过实施河套灌区续建配套与现代化改造、水权盟市间转让等工程，骨干渠道衬砌率由2020年的36%提高到目前的48%；2024年“十四五”河套灌区续建配套与现代化改造项目投资6.11亿元，计划完成162.4公里渠道衬砌，盟市间水权转让二期工程投资11.08亿元实施长济灌域、总干下游段节水改造项目，计划完成195公里渠道衬砌，进一步减少输配水损失；积极推广引黄滴灌、水肥一体化等先进技术，优化调整种植结构和深化农业水价综合改革等措施，推动了全市农业用水方式由粗放低效向集约节约转变。积极争取黄河生态补水指标。按照黄委应急抗旱调令，2024年6月15日正式开启应急抗旱补水，截至6月30日全市应急抗旱总计取水5.5696亿立方米（退水1.2033亿立方米，耗水4.3663亿立方米）。进一步优化全市农业、工业、服务业和生态用水的比例，加强用水单位监管，规范取用水行为。

一是实行总量控制、定额管理。将用水总量控制指标全部落实到地表水源和地下水源，引黄用水控制指标分解到苏木乡镇、嘎查村。地下水用水总量控制指标分解到苏木乡镇、嘎查村、用水户、水源井。对河套灌区2761个国管直口渠发放《内蒙古河套灌区引黄灌溉用水证》，先行先试，首次在79个群管直口单元发放用水权证；推进水权制度改革，率先设立市级水权交易中心（正科级事业单位），积极开展水权交易试点，区域内水权交易破题起步。不断强化取用水监管措施，结合“双随机、一公开”等方式，对超计划、超许可、计量不规范等问题依法依规予以查处。对水资源进行科学合理的分配、使用、保护和监管，确保水资源的可持续利用，不断提升水资源管理水平，为我市的水资源保护和利用奠定基础。

二是完善农业用水计量体系。建成覆盖灌区1284处通信站点和2141处数据监控点的无线专网，实现渠道水位、水量、闸位等水情信息24小时动态监测，国管渠道断面流量和水情自动采集覆盖率分别达到62%、81%。全市国管渠道重要调度断面和2761条引黄国管直开口渠全部实现精准计量，其中重要分界断面引黄、排退（泄）水全部实现在线自动化监测。通过地下水自动监测站点、规模以上用水户实时在线计量系统，实时收集地下水开采量、水位等数据。建立监测数据分析与预警机制，发现异常情况后及时采取应对措施。我市共有地下水监测井411眼，包括人工监测井150眼，自动监测井261眼。地下水水位自动监测实现了水位数据自动采集、实时存储、自动传输，地下水自动监测站水位监测和信息报送。根据水位监测情况，分月编制全市地下水水位动态简报，上报市委、市政府，并通报至各旗县区政府和市相关部门，为水资源管理提供科学的决策依据。

三是加快推广高效节水灌溉技术。截至2023年底，累计建设水肥一体化滴灌面积433.45万亩，其中建设改造澄清池共94个，蓄水沉淀池总容量近2000万方，推广引黄澄清滴灌面积59.74万亩；补贴农户购买移动式引黄直滤滴灌设备约1900台，推广引黄直滤滴灌面积128.79万亩；机电井滴灌面积244.92万亩。2024年计划新增水肥一体化面积100万亩，目前已完成80.17万亩。

积极开展节水工程技术研究和节水科技成果转化应用，在巴彦淖尔农高区围绕农业深度节水控水关键技术与水利部灌排中心、黄委环科院、新疆水利设计院共同开展节水项目示范和科研攻关。委托水利部灌排中心对河套灌区生态功能需水量及生态安全节水潜力、引黄滴灌在河套灌区的科学布局进行论证分析。与自治区水科院合作，启动实施总投资2000万元的内蒙古引黄灌区水资源时空调控与节约集约利用技术集成示范项目，为我市农业深度节水控水提供技术支持典型示范。

以上答复如有不妥，请与我们联系。

巴彦淖尔市水利局

2024年7月30日

签发人：王瑞强

承办人：白巧燕  

电  话：15847885918