葛日勒图代表：

您提出的“关于开展节水行动，推进秋浇模式持续优化的建议”已收悉，现答复如下：

我市处于极干旱地区，林草植被只有通过人工灌溉才能正常生长，而农业用水与生态用水之间的矛盾日益突出，正在探索将秋浇用水纳入生态用水范畴。将河套灌区秋浇生态效应水量与农业灌溉用水剥离，科学界定并明确部分秋浇水量为生态用水指标，对秋浇的综合作用给予客观评价，确保灌区社会经济、生态可持续发展。秋浇是河套灌区一种特殊的秋后淋盐、春季保墒的灌水制度，2023年，巴彦淖尔市深入学习贯彻习近平总书记考察内蒙古、考察巴彦淖尔重要指示精神，全力落实自治区党委和政府关于“下决心解决河套灌区‘大水漫灌’问题”的新部署新要求，积极探索适宜河套灌区秋浇保墒的新措施新路径，总量控制、定额管理、精准调度、联动推进，在有效解决农业粗放用水问题上迈出了关键性步伐。

2024年9月30日，自治区水利印发《2024年河套灌区秋浇用水方案（试行）》，要求制定河套灌区秋浇实施方案，以秋浇定额为基准，根据作物种植结构、土壤性质、秋浇时间等科学确定亩均灌溉用水量，确保总用水量不超10亿立方米。秋浇前、中、后要定期监测土壤墒情、气象条件等关键指标，根据监测结果评估当前用水方案的合理性和有效性，在实践中灵活调整用水方案。

根据自治区水利厅关于印发《2025年河套灌区春汇用水方案（试行）》的通知要求，河套灌区2025年春汇补墒面积预测为103.26万亩，较上年减少约65万亩。由于河套灌区地质构成复杂，秋浇工作需通过一定周期的观察研究，才能更科学合理制定适合河套灌区的秋浇方案。

我们委托水利部灌排中心对河套灌区生态功能需水量及生态安全节水潜力、引黄滴灌在河套灌区的科学布局进行论证分析。加强科学研究，做好节水秋浇的影响评价，在总结凝练以往年份取得的秋浇成果基础上，明确秋浇和春灌在保障灌区农业生产和生态环境方面的重要作用，并结合目前的秋浇形势，开展好节水秋浇的持续监测和影响评价工作，如选择典型区域进行不同秋浇水量、秋浇前后、翌年春播前土壤墒情监测；对秋浇和春灌区域的土壤盐分、地下水位等变化情况进行连续监测；对历年浇、隔年浇的土壤状况进行监测，通过大量的监测数据，对节水秋浇的可持续性进行综合评价。

委托黄科院开展河套灌区大田作物灌溉制度研究。立足于河套灌区现实水情，着眼灌区水资源管理和高质量发展，因地制宜开展大尺度范围主要作物灌溉制度的系统试验研究，提出一套科学、高效、可行的大田作物灌溉制度，对灌区实施总量控制和定额管理，开展科学分水、优化配水，实现精准灌溉。

2024-2025年度全市争取到生态用水指标3.34亿立方米，三北攻坚战用水指标3000万立方米。我们将持续呼吁秋浇用水纳入生态用水范畴。多年实践表明，河套灌区秋浇是淋盐压碱提高土壤质量、保障农业生产重要环节，又是保持灌区地下水、控制河套地区荒漠化，维护和修复生态环境不可或缺的关键之举。但长期以来，由于缺乏科学合理的理论依据和数据支撑，将秋浇水量全部计入农业灌溉水量，致使维护健康的生态环境真实需水量和秋浇对生态的作用未得到体现，同时，随着灌区引黄水量的减少，农业用水与生态用水的矛盾日趋突出。将河套灌区秋浇生态效应水量与农业灌溉用水剥离，科学界定并明确部分秋浇水量为生态用水指标，对秋浇的综合作用给予客观评价，可有效保障灌区社会经济、生态可持续发展。

下一步，我们将深入贯彻落实习近平总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展系列讲话和指示精神，坚持“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，把水资源作为最大刚性约束，持续推进农业深度节水控水，优化秋浇制度，争取更科学合理制定河套灌区的秋浇方案，为全市经济社会高质量发展提供坚实基础。

以上答复如有不妥，请与我们联系。

巴彦淖尔市水利局

2025年7月17日

签发人：王瑞强

承办人：袁德亮

电  话：15847859229

葛日勒图代表：

您提出的“关于开展节水行动，推进秋浇模式持续优化的建议”已收悉，现答复如下：

我市处于极干旱地区，林草植被只有通过人工灌溉才能正常生长，而农业用水与生态用水之间的矛盾日益突出，正在探索将秋浇用水纳入生态用水范畴。将河套灌区秋浇生态效应水量与农业灌溉用水剥离，科学界定并明确部分秋浇水量为生态用水指标，对秋浇的综合作用给予客观评价，确保灌区社会经济、生态可持续发展。秋浇是河套灌区一种特殊的秋后淋盐、春季保墒的灌水制度，2023年，巴彦淖尔市深入学习贯彻习近平总书记考察内蒙古、考察巴彦淖尔重要指示精神，全力落实自治区党委和政府关于“下决心解决河套灌区‘大水漫灌’问题”的新部署新要求，积极探索适宜河套灌区秋浇保墒的新措施新路径，总量控制、定额管理、精准调度、联动推进，在有效解决农业粗放用水问题上迈出了关键性步伐。

2024年9月30日，自治区水利印发《2024年河套灌区秋浇用水方案（试行）》，要求制定河套灌区秋浇实施方案，以秋浇定额为基准，根据作物种植结构、土壤性质、秋浇时间等科学确定亩均灌溉用水量，确保总用水量不超10亿立方米。秋浇前、中、后要定期监测土壤墒情、气象条件等关键指标，根据监测结果评估当前用水方案的合理性和有效性，在实践中灵活调整用水方案。

根据自治区水利厅关于印发《2025年河套灌区春汇用水方案（试行）》的通知要求，河套灌区2025年春汇补墒面积预测为103.26万亩，较上年减少约65万亩。由于河套灌区地质构成复杂，秋浇工作需通过一定周期的观察研究，才能更科学合理制定适合河套灌区的秋浇方案。

我们委托水利部灌排中心对河套灌区生态功能需水量及生态安全节水潜力、引黄滴灌在河套灌区的科学布局进行论证分析。加强科学研究，做好节水秋浇的影响评价，在总结凝练以往年份取得的秋浇成果基础上，明确秋浇和春灌在保障灌区农业生产和生态环境方面的重要作用，并结合目前的秋浇形势，开展好节水秋浇的持续监测和影响评价工作，如选择典型区域进行不同秋浇水量、秋浇前后、翌年春播前土壤墒情监测；对秋浇和春灌区域的土壤盐分、地下水位等变化情况进行连续监测；对历年浇、隔年浇的土壤状况进行监测，通过大量的监测数据，对节水秋浇的可持续性进行综合评价。

委托黄科院开展河套灌区大田作物灌溉制度研究。立足于河套灌区现实水情，着眼灌区水资源管理和高质量发展，因地制宜开展大尺度范围主要作物灌溉制度的系统试验研究，提出一套科学、高效、可行的大田作物灌溉制度，对灌区实施总量控制和定额管理，开展科学分水、优化配水，实现精准灌溉。

2024-2025年度全市争取到生态用水指标3.34亿立方米，三北攻坚战用水指标3000万立方米。我们将持续呼吁秋浇用水纳入生态用水范畴。多年实践表明，河套灌区秋浇是淋盐压碱提高土壤质量、保障农业生产重要环节，又是保持灌区地下水、控制河套地区荒漠化，维护和修复生态环境不可或缺的关键之举。但长期以来，由于缺乏科学合理的理论依据和数据支撑，将秋浇水量全部计入农业灌溉水量，致使维护健康的生态环境真实需水量和秋浇对生态的作用未得到体现，同时，随着灌区引黄水量的减少，农业用水与生态用水的矛盾日趋突出。将河套灌区秋浇生态效应水量与农业灌溉用水剥离，科学界定并明确部分秋浇水量为生态用水指标，对秋浇的综合作用给予客观评价，可有效保障灌区社会经济、生态可持续发展。

下一步，我们将深入贯彻落实习近平总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展系列讲话和指示精神，坚持“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，把水资源作为最大刚性约束，持续推进农业深度节水控水，优化秋浇制度，争取更科学合理制定河套灌区的秋浇方案，为全市经济社会高质量发展提供坚实基础。

以上答复如有不妥，请与我们联系。

巴彦淖尔市水利局

2025年7月17日

签发人：王瑞强

承办人：袁德亮

电  话：15847859229