杨松代表：

您提出的“关于合理开展秋浇，促进粮食生产的建议”收悉，现答复如下：

秋浇是河套灌区传统的秋后淋盐、春季保墒的一种特殊的灌水制度，起到了储墒洗盐、冻融松土、杀虫灭菌、回补地下水位的作用，是影响土壤墒情和农作物能否适时播种的重要因素，关系着农村经济的可持续发展。秋浇时间推迟，秋浇期缩短是考虑了秋浇水量大幅压减，协调上下游灌区用水矛盾，翌年种植保墒，合理解决“三秋”矛盾等因素。我局将认真吸纳您提出的意见建议，进一步合理优化调整秋浇时间，促进粮食生产。

一是秋浇水量大幅压减。2023年河套灌区秋浇指标性缺水，秋浇耗水指标要求控制在9.98亿m³以内，实际耗水量8.8亿m³，灌溉面积440万亩，是历史上压减秋浇水量幅度最大的一次（2014年-2022年秋浇平均耗水量13.06亿m³，秋浇面积平均为595万亩）。2023年秋浇耗水量较2022年16.41亿m³减少了7.61亿m³。由于秋浇水量的大幅压减，秋浇工作采取“总量控制，定额管理”“高水位、大流量、浅浇快轮”以保证秋浇效率。2023年合理调整秋浇供水时间，压缩渠道行水期，减少输水损失，提高灌溉效率。2023年秋浇历时相比近三年缩短19-23天，平均每日灌溉面积比近三年多1.79万亩，亩均秋浇毛灌水量比近三年减少7.09m³，秋浇输配水平均效率为80.11%，比近三年（2020-2022年）平均提高1.18%。

二是协调上下游灌区用水矛盾，错峰取水。协调与上游宁夏引黄灌区用水矛盾，推迟三盛公总干渠秋浇放口时间，错峰取水，适时引用黄河水，科学合理调蓄黄河水，用足用好黄河水量指标，协调上下游的水资源利用与分配，促进黄河水合理高效利用。

三是翌年种植保墒。秋浇前期气温偏高，日平均温度在8-14℃以上，白天温度高，蒸发强烈，加之秋浇定额减少，早秋浇保墒难度加大。因此，考虑到保证翌年小麦和玉米种植前土壤墒情，推迟秋浇时间，有效减少秋浇后的蒸发损失，以达到保墒目的。

四是合理解决“三秋”矛盾。为合理解决“三秋”矛盾，处理好秋收、秋翻、秋浇工作衔接，确保秋浇工作有序进行，推迟秋浇放口时间，合理安排各渠道引水，优化水量调度。

以上答复如有不妥，请与我们联系。  

                                 巴彦淖尔市水利局

                                 2024年7月31日    

签发人：王瑞强

承办人：袁德亮

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