为全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，扎实推进法治政府建设各项工作，根据《巴彦淖尔市贯彻<法治政府建设实施纲要(2021-2025年)>实施方案》《2025年巴彦淖尔市法治政府建设工作计划》的要求，现就我单位2025年法治政府建设情况总结如下：

一、2025年度工作总结

（一）加强依法行政能力建设

一是坚持党对法治政府建设的领导。严格落实市水利局主要负责人履行法治建设第一责任人职责，认真履行党组书记述法制度。二是党组理论学习中心组深入学习领导干部应知应会的党内法规，以及水法、黄河保护法、节约用水条例等法律法规，加强领导干部带头遵法学法守法用法的责任意识。

（二）强化执法队伍建设

以全员持证为目标强化队伍建设。2025年，我局锚定法治政府建设目标，严格落实关于行政执法资格管理的相关要求及文件规定，以规范执法队伍建设为抓手，扎实推进行政执法证考试组织工作。通过线上培训等方式，全面覆盖水行政执法法律法规、执法程序等核心内容，组织执法受委托单位人员应考尽考，受委托执法单位共有在编人员16名，其中14人已顺利通过考试取得行政执法证，其余2人正参加行政执法证专项培训及考试，稳步推进执法岗位在编人员全员具备执法资格。

（三）增强联动执法效能

强化水行政执法跨区域联动、跨部门协作。加强与公安局、检察院等部门建立联合执法机制。组织开展2025年河湖管理保护“春季”行动，以中央、自治区环保督察、黄河流域生态环境突出问题警示片、巡视、审计反馈的涉河湖问题以及河湖遥感图斑整改等为重点，聚焦非法侵占河湖水域及水库库容、非法占用岸线、违规采砂、无证取水、违法排污等突出问题，开展专项巡查行动，依法严厉查处和打击各类涉河湖违法犯罪行为；联合临河区检察院、水利局对临河区各洗车场全面开展执法检查，进一步提升执法联动效能。

（四）强化普法宣传教育

落实普法责任，按照“谁执法、谁普法”原则，落实法治宣传教育工作责任。将水利法律法规宣传教育工作作为一项重要内容，与执法监督检查工作同部署、同检查、同考核，结合不同时期、不同阶段的工作重点，制定切实可行的年度计划，做到了年初有部署、年中有检查、年终有总结。利用“世界水日·中国水周”等时间节点，以“推动水利高质量发展，保障我国水安全”为主题开展水法律法规“四进”（进机关、进小区、进校园、进企业）宣传活动。通过现场咨询解答、发放宣传单、悬挂横幅等方式，向群众宣传水法、黄河保护法、节约用水条例等法律法规，并利用日常执法检查，“以案说法”引导企业和广大职工深刻吸取经验教训，提升企业法律意识。

二、存在问题

一是行政处罚案卷规范性不足。我局对照巴彦淖尔市人民政府行政执法协调监督局《行政执法监督意见书》（巴政执监字〔2025〕15号）指出的水利执法领域共性问题，组织开展行政处罚案卷自评工作。经自查，发现案卷规范性存在明显不足，主要表现为文书制作不标准、程序记录不完整、法律依据引用不精准等问题。二是全市水行政执法“三项”制度执行需进一步推进。行政执法“三项制度”是今后行政执法必须遵循的制度，目前行政执法公示，事前公示已有序开展，事中事后公示较少；建立全过程记录制度，装备有待更新改善；重大行政执法决定审核制度有些旗县区还需进一步加强；普遍缺乏长期固定的法制审核专业人员，个别旗县区无独立的审核机构，水行政执法的各类制度存在未制定以及不完善情形。

三、下一步工作思路

一是组织旗县区水利部门开展全市水利系统行政执法案卷集中评查，对照标准清单全覆盖排查整改，强化同类问题溯源治理；建立分类分级培训机制，针对执法程序、文书规范、法律适用等重点内容，对执法人员和法制监督人员开展系统性轮训，着力提升其法治思维和实操能力，全面夯实水利法治政府建设基础。二是充分完善水行政执法协作机制。积极与检察机关、公安机关等建立水行政执法协作机制，加强水行政执法与刑事司法的衔接、与公益诉讼协作，形成打击水事违法行为的合力，提高执法效能。三是通过加强普法宣传、强化行业监管、加强队伍建设、完善协作机制以及实施“双随机、一公开”制度等措施，有效提升水利行政执法的效能和公众对水利法律法规的认知与遵守，从而为全市水利事业的高质量发展提供坚实的水行政执法保障。