序 号

责任名称

责任依据

责任事项

责任事项 依据

备注

1

对必须进行招 标的水利项目 而 不 招 标 ,  将 必须进行招标 的 水 利 项 目 化 整为零或者以 其他任何方式 规避招标的行 政处罚

《中华人民共和   国招标投标法》 第 49条 。

1. 立案责任 :  对在本市行政区域内依据监督检查职权或者通过举 报 、投 诉 、其 他 部 门 移 送 、上 级 部门交 办 等 途 径 发 现 的 违 法 行 为 线 索 , 决定是否立案 。

2. 调查责任 :  在调查或检查时 ,  执法人 员不得少于 2 人 ,  并 向 当 事 人 或 有 关 人 员出示执法证件 ,  询 问 或 检 查 应 制 作 笔 录 ;  执法人员与当事人有直接利害关系、近亲属关系或其他可能影响公正执法情形的，应当主动申请回避 。

3. 审查责任 :  对案件的违法事实 、 收集 的证据 、办 案 的 程 序 、法 律 适 用 、处 罚 种类和幅度 、 当事 人 的 陈 述 申 辩 理 由 等 进行审查 ,  提出 处 理 意 见 ;  对 情 节 复 杂 或者重大违法行 为 给 予 行 政 处 罚 ,  行 政 机关的负责人应当集体讨论决定 。

4. 告知责任 :  在作出处罚决定之前 ,  应   当告知 当 事 人 拟 作 出 处 罚内 容 及 事 实 、 理由 、依据 ,  并告 知 当 事 人 依 法 享 有 的   陈述 、 申 辩 、要 求 听 证 等 权 利 ;  当 事 人   依法要求听证的 ,  应组织听证 。

5. 决 定 责 任 :  依 法 应 当 给 予 行 政 处 罚   的 ,  制作盖有行政 机 关 印 章 的 行 政 处 罚   决定书 ,  载 明 违 法 事 实 、证 据 、处 罚 种   类和依据 、行政处罚的履行方式和期限 、 权利救济途径和期限等内容 ，行政处罚决定书应同步抄送公共资源交易管理部门、市场监管部门，实现联合惩戒 。

6. 送达责任 :  依法将行政处罚决定书送 达当事人 。

7. 执行责任 :  督促当事人履行生效的行 政处 罚 决 定 ,  对 逾 期 不 履 行 的 ,  依 照 《中华人民共和国行政处罚法》 第七十二 条的规定执行 。

8. 法律法规规章文件规定应履行的其他 责任 。

《中华人民共  和国行政处  罚   法  》  第  17、44、55、57、58、59、61、63、72条 。

巴彦淖尔市管辖范围内。重大复杂案件需上报自治区水利厅

序 号

责任名称

责任依据

责任事项

责任事项 依据

备注

2

对招标代理机 构泄露应当保 密的与招标投 标活动有关的 水 利 项 目 情 况 和 资 料 ,  或 者 与招标人 、 投 标 人 串 通 损 害 国家利益 、 社 会公共利益或 者他人合法权 益的行政处罚

《中华人民共和   国招标投标法》 第    50   条  第   1 款 。

1. 立案责任 :  对在本市行政区域内依据监督检查职权或者 通过举 报 、投 诉 、其 他 部 门 移 送 、上 级 部门交 办 等 途 径 发 现 的 违 法 行 为 线 索 , 决定是否立案 。

2. 调查责任 :  在调查或检查时 ,  执法人 员不得少于 2 人 ,  并 向 当 事 人 或 有 关 人 员出示执法证件 ,  询 问 或 检 查 应 制 作 笔 录 ;  执法人员与当事人有直接利害关系、近亲属关系或其他可能影响公正执法情形的，应当主动申请回避  。

3. 审查责任 :  对案件的违法事实 、 收集 的证据 、办 案 的 程 序 、法 律 适 用 、处 罚 种类和幅度 、 当事 人 的 陈 述 申 辩 理 由 等 进行审查 ,  提出 处 理 意 见 ； 对 情 节 复 杂 或者重大违法行 为 给 予 行 政 处 罚 ,  行 政 机关的负责人应当集体讨论决定 。

4. 告知责任 :  在作出处罚决定之前 ,  应   当告知当 事 人 拟 作 出 处 罚内 容 及 事 实 、 理由 、依据 ,  并告 知 当 事 人 依 法 享 有 的   陈述 、 申 辩 、要 求 听 证 等 权 利 ;  当 事 人   依法要求听证的 ,  应组织听证 。

5. 决 定 责 任 :  依 法 应 当 给 予 行 政 处 罚   的 ,  制作盖有行政 机 关 印 章 的 行 政 处 罚   决定书 ,  载 明 违 法 事 实 、证 据 、处 罚 种   类和依据 、行政处罚的履行方式和期限 、 权利救济途径和期限等内容 ，行政处罚决定书应同步抄送公共资源交易管理部门、市场监管部门，实现联合惩戒 。

6. 送达责任 :  依法将行政处罚决定书送 达当事人 。

7. 执行责任 :  督促当事人履行生效的行 政处 罚 决 定 ,  对 逾 期 不 履 行 的 ,  依 照 《中华人民共和国行政处罚法》 第七十二 条的规定执行 。

8. 法律法规规章文件规定应履行的其他 责任 。

《中华人民共  和国行政处  罚   法  》  第  17、44、55、57、58、59、61、63、72条 。

对巴彦淖尔市管辖范围内的重大复杂案件需上报自治区水利厅；对涉及重大公共利益或群众关切的案件，可邀请法律顾问或行业专家参与审查

序 号

责任名称

责任依据

责任事项

责任事项 依据

备注

3

对 水 利 项 目 招 标人以不合理 的条件限制或 者排斥潜在投 标 人 ,  对 潜 在 投标人实行歧 视 待 遇 ,  强 制 要求投标人组 成联合体共同 投 标 的 ,  或 者 限制投标人之 间竞争的行政 处罚

《中华人民共和   国招标投标法》 第 51条 。

1. 立案责任 :  对在本市行政区域内依据监督检查职权或者 通过举 报 、投 诉 、其 他 部 门 移 送 、上 级 部门交 办 等 途 径 发 现 的 违 法 行 为 线 索 , 决定是否立案。

2. 调查责任 :  在调查或检查时 ,  执法人 员不得少于 2 人 ,  并 向 当 事 人 或 有 关 人 员出示执法证件 ,  询 问 或 检 查 应 制 作 笔 录 ;  执法人员与当事人有直接利害关系、近亲属关系或其他可能影响公正执法情形的，应当主动申请回避 。

3. 审查责任 :  对案件的违法事实 、 收集 的证据 、办 案 的 程 序 、法 律 适 用 、处 罚 种类和幅度 、 当事 人 的 陈 述 申 辩 理 由 等 进行审查 ,  提出 处 理 意 见 ;  对 情 节 复 杂 或者重大违法行 为 给 予 行 政 处 罚 ,  行 政 机关的负责人应当集体讨论决定 。

4. 告知责任 :  在作出处罚决定之前 ,  应   当告知 当 事 人 拟 作 出 处 罚内 容 及 事 实 、 理由 、依据 ,  并告 知 当 事 人 依 法 享 有 的   陈述 、 申 辩 、要 求 听 证 等 权 利 ;  当 事 人   依法要求听证的 ,  应组织听证 。

5. 决 定 责 任 :  依 法 应 当 给 予 行 政 处 罚   的 ,  制作盖有行政 机 关 印 章 的 行 政 处 罚   决定书 ,  载 明 违 法 事 实 、证 据 、处 罚 种   类和依据 、行政处罚的履行方式和期限 、 权利救济途径和期限等内容 ，行政处罚决定书应同步抄送公共资源交易管理部门、市场监管部门，实现联合惩戒 。

6. 送达责任 :  依法将行政处罚决定书送 达当事人 。

7. 执行责任 :  督促当事人履行生效的行 政处 罚 决 定 ,  对 逾 期 不 履 行 的 ,  依 照 《中华人民共和国行政处罚法》 第七十二 条的规定执行 。

8. 法律法规规章文件规定应履行的其他 责任 。

《中华人民共  和国行政处  罚   法  》  第  17、42、43、

44、55、57、

58、59、61、

63、72条 。

对巴彦淖尔市管辖范围内的重大复杂案件需上报自治区水利厅；对涉及重大公共利益或群众关切的案件，可邀请法律顾问或行业专家参与审查

序 号

责任名称

责任依据

责任事项

责任事项 依据

备注

4

对依法必须进 行招标的水利 项目的招标人 向他人透露已 获取招标文件 的潜在投标人 的 名称 、 数 量 或者可能影响 公平竞争的有 关招标投标的 其 他 情 况 ,  或 者泄露标底的 行政处罚

《中华人民共和   国招标投标法》 第52条第 1款。

1. 立案责任 :  对在本市行政区域内依据监督检查职权或者 通过举 报 、投 诉 、其 他 部 门 移 送 、上 级 部门交 办 等 途 径 发 现 的 违 法 行 为 线 索 , 决定是否立案。

2. 调查责任 :  在调查或检查时 ,  执法人 员不得少于 2 人 ,  并 向 当 事 人 或 有 关 人 员出示执法证件 ,  询 问 或 检 查 应 制 作 笔 录 ;  执法人员与当事人有直接利害关系、近亲属关系或其他可能影响公正执法情形的，应当主动申请回避 。

3. 审查责任 :  对案件的违法事实 、 收集 的证据 、办 案 的 程 序 、法 律 适 用 、处 罚 种类和幅度 、 当事 人 的 陈 述 申 辩 理 由 等 进行审查 ,  提出 处 理 意 见 ;  对 情 节 复 杂 或者重大违法行 为 给 予 行 政 处 罚 ,  行 政 机关的负责人应当集体讨论决定 。

4. 告知责任 :  在作出处罚决定之前 ,  应   当告知 当 事 人 拟 作 出 处 罚内 容 及 事 实 、 理由 、依据 ,  并告 知 当 事 人 依 法 享 有 的   陈述 、 申 辩 、要 求 听 证 等 权 利 ;  当 事 人   依法要求听证的 ,  应组织听证 。

5. 决 定 责 任 :  依 法 应 当 给 予 行 政 处 罚   的 ,  制作盖有行政 机 关 印 章 的 行 政 处 罚   决定书 ,  载 明 违 法 事 实 、证 据 、处 罚 种   类和依据 、行政处罚的履行方式和期限 、 权利救济途径和期限等内容，行政处罚决定书应同步抄送公共资源交易管理部门、市场监管部门，实现联合惩戒 。

6. 送达责任 :  依法将行政处罚决定书送 达当事人 。

7. 执行责任 :  督促当事人履行生效的行 政处 罚 决 定 ,  对 逾 期 不 履 行 的 ,  依 照 《中华人民共和国行政处罚法》 第七十二 条的规定执行 。

8. 法律法规规章文件规定应履行的其他 责任 。

《中华人民共  和国行政处  罚   法  》  第  17、42、43、

44、55、57、

58、59、61、

63、72条 。

对巴彦淖尔市管辖范围内的重大复杂案件需上报自治区水利厅；对涉及重大公共利益或群众关切的案件，可邀请法律顾问或行业专家参与审查。

序 号

责任名称

责任依据

责任事项

责任事项 依据

备注

5

对 水 利 项 目 投 标 人 相 互 串 通 投标或者与招 标人串通投标 , 投 标 人 以 向 招 标人或者评标 委员会成员行 贿的手段谋取 中 标  的  行  政 处罚

《中华人民共和   国招标投标法》 第 53条 。

1. 立案责任 :  对在本市行政区域内依据监督检查职权或者 通过举 报 、投 诉 、其 他 部 门 移 送 、上 级 部门交 办 等 途 径 发 现 的 违 法 行 为 线 索 , 决定是否立案 。

2. 调查责任 :  在调查或检查时 ,  执法人 员不得少于 2 人 ,  并 向 当 事 人 或 有 关 人 员出示执法证件 ,  询 问 或 检 查 应 制 作 笔 录 ;  执法人员与当事人有直接利害关系、近亲属关系或其他可能影响公正执法情形的，应当主动申请回避。

3. 审查责任 :  对案件的违法事实 、 收集 的证据 、办 案 的 程 序 、法 律 适 用 、处 罚 种类和幅度 、 当事 人 的 陈 述 申 辩 理 由 等 进行审查 ,  提出 处 理 意 见 ;  对 情 节 复 杂 或者重大违法行 为 给 予 行 政 处 罚 ,  行 政 机关的负责人应当集体讨论决定 。

4. 告知责任 :  在作出处罚决定之前 ,  应   当告知 当 事 人 拟 作 出 处 罚内 容 及 事 实 、 理由 、依据 ,  并告 知 当 事 人 依 法 享 有 的   陈述 、 申 辩 、要 求 听 证 等 权 利 ;  当 事 人   依法要求听证的 ,  应组织听证 。

5. 决 定 责 任 :  依 法 应 当 给 予 行 政 处 罚   的 ,  制作盖有行政 机 关 印 章 的 行 政 处 罚   决定书 ,  载 明 违 法 事 实 、证 据 、处 罚 种   类和依据 、行政处罚的履行方式和期限 、 权利救济途径和期限等内容 ，行政处罚决定书应同步抄送公共资源交易管理部门、市场监管部门，实现联合惩戒 。

6. 送达责任 :  依法将行政处罚决定书送 达当事人 。

7. 执行责任 :  督促当事人履行生效的行 政处 罚 决 定 ,  对 逾 期 不 履 行 的 ,  依 照 《中华人民共和国行政处罚法》 第七十二 条的规定执行 。

8. 法律法规规章文件规定应履行的其他 责任 。

《中华人民共  和国行政处  罚   法  》  第  17、42、43、

44、55、57、

58、59、61、

63、72条 。

对巴彦淖尔市管辖范围内的重大复杂案件需上报自治区水利厅；对涉及重大公共利益或群众关切的案件，可邀请法律顾问或行业专家参与审查。

序 号

责任名称

责任依据

责任事项

责任事项 依据

备注

6

对依法必须进 行招标的水利 项目的投标人 以他人名义投 标或者以他人 方式弄虚作假 , 骗取中标的行 政处罚

《中华人民共和   国招标投标法》 第 54条 。

1. 立案责任 :  对在本市行政区域内依据监督检查职权或者 通过举 报 、投 诉 、其 他 部 门 移 送 、上 级 部门交 办 等 途 径 发 现 的 违 法 行 为 线 索 , 决定是否立案 。

2. 调查责任 :  在调查或检查时 ,  执法人 员不得少于 2 人 ,  并 向 当 事 人 或 有 关 人 员出示执法证件 ,  询 问 或 检 查 应 制 作 笔 录 ;  执法人员与当事人有直接利害关系、近亲属关系或其他可能影响公正执法情形的，应当主动申请回避 。

3. 审查责任 :  对案件的违法事实 、 收集 的证据 、办 案 的 程 序 、法 律 适 用 、处 罚 种类和幅度 、 当事 人 的 陈 述 申 辩 理 由 等 进行审查 ,  提出 处 理 意 见 ;  对 情 节 复 杂 或者重大违法行 为 给 予 行 政 处 罚 ,  行 政 机关的负责人应当集体讨论决定 。

4. 告知责任 :  在作出处罚决定之前 ,  应   当告知 当 事 人 拟 作 出 处 罚内 容 及 事 实 、 理由 、依据 ,  并告 知 当 事 人 依 法 享 有 的   陈述 、 申 辩 、要 求 听 证 等 权 利 ;  当 事 人   依法要求听证的 ,  应组织听证 。

5. 决 定 责 任 :  依 法 应 当 给 予 行 政 处 罚   的 ,  制作盖有行政 机 关 印 章 的 行 政 处 罚   决定书 ,  载 明 违 法 事 实 、证 据 、处 罚 种   类和依据 、行政处罚的履行方式和期限 、 权利救济途径和期限等内容，行政处罚决定书应同步抄送公共资源交易管理部门、市场监管部门，实现联合惩戒 。

6. 送达责任 :  依法将行政处罚决定书送 达当事人 。

7. 执行责任 :  督促当事人履行生效的行 政处 罚 决 定 ,  对 逾 期 不 履 行 的 ,  依 照 《中华人民共和国行政处罚法》 第七十二 条的规定执行 。

8. 法律法规规章文件规定应履行的其他 责任 。

《中华人民共  和国行政处  罚   法  》  第  17、42、43、

44、55、57、

58、59、61、

63、72条 。

对巴彦淖尔市管辖范围内的重大复杂案件需上报自治区水利厅；对涉及重大公共利益或群众关切的案件，可邀请法律顾问或行业专家参与审查。

序 号

责任名称

责任依据

责任事项

责任事项 依据

备注

7

对 水 利 项 目 评 标委员会成员 收受投标人的 财物或者其他 好 处 ,  评 标 委 员会成员或者 参加评标的有 关工作人员向 他人透露对投 标文件的评审 和比较 、 中标 候选人的推荐 以及与评标有 关的其他情况 的行政处罚

《中华人民共和   国招标投标法》 第 56条 。

1. 立案责任 :  对在本市行政区域内依据监督检查职权或者 通过举 报 、投 诉 、其 他 部 门 移 送 、上 级 部门交 办 等 途 径 发 现 的 违 法 行 为 线 索 , 决定是否立案 。

2. 调查责任 :  在调查或检查时 ,  执法人 员不得少于 2 人 ,  并 向 当 事 人 或 有 关 人 员出示执法证件 ,  询 问 或 检 查 应 制 作 笔 录 ;  执法人员与当事人有直接利害关系、近亲属关系或其他可能影响公正执法情形的，应当主动申请回避 。

3. 审查责任 :  对案件的违法事实 、 收集 的证据 、办 案 的 程 序 、法 律 适 用 、处 罚 种类和幅度 、 当事 人 的 陈 述 申 辩 理 由 等 进行审查 ,  提出 处 理 意 见 ;  对 情 节 复 杂 或者重大违法行 为 给 予 行 政 处 罚 ,  行 政 机关的负责人应当集体讨论决定 。

4. 告知责任 :  在作出处罚决定之前 ,  应   当告知 当 事 人 拟 作 出 处 罚内 容 及 事 实 、 理由 、依据 ,  并告 知 当 事 人 依 法 享 有 的   陈述 、 申 辩 、要 求 听 证 等 权 利 ;  当 事 人   依法要求听证的 ,  应组织听证 。

5. 决 定 责 任 :  依 法 应 当 给 予 行 政 处 罚   的 ,  制作盖有行政 机 关 印 章 的 行 政 处 罚   决定书 ,  载 明 违 法 事 实 、证 据 、处 罚 种   类和依据 、行政处罚的履行方式和期限 、 权利救济途径和期限等内容 。

6. 送达责任 :  依法将行政处罚决定书送 达当事人 。

7. 执行责任 :  督促当事人履行生效的行 政处 罚 决 定 ,  对 逾 期 不 履 行 的 ,  依 照 《中华人民共和国行政处罚法》 第七十二 条的规定执行 。

8. 法律法规规章文件规定应履行的其他 责任 。

《中华人民共  和国行政处  罚   法  》  第  17、42、43、

44、55、57、

58、59、61、

63、72条 。

对巴彦淖尔市管辖范围内的重大复杂案件需上报自治区水利厅；对涉及重大公共利益或群众关切的案件，可邀请法律顾问或行业专家参与审查。

序 号

责任名称

责任依据

责任事项

责任事项 依据

备注

8

对招标人在评 标委员会依法 推 荐 的 中 标 候 选人以外确定 中 标 人 ,  依 法 必须进行招标 的 水 利 项 目 在 所有投标被评 标委员会否决 后自行确定中 标 人  的  行  政 处罚

《中华人民共和   国招标投标法》 第 57条 。

1. 立案责任 :  对在本市行政区域内依据监督检查职权或者 通过举 报 、投 诉 、其 他 部 门 移 送 、上 级 部门交 办 等 途 径 发 现 的 违 法 行 为 线 索 , 决定是否立案 。

2. 调查责任 :  在调查或检查时 ,  执法人 员不得少于 2 人 ,  并 向 当 事 人 或 有 关 人 员出示执法证件 ,  询 问 或 检 查 应 制 作 笔 录 ;  执法人员与当事人有直接利害关系、近亲属关系或其他可能影响公正执法情形的，应当主动申请回避。

3. 审查责任 :  对案件的违法事实 、 收集 的证据 、办 案 的 程 序 、法 律 适 用 、处 罚 种类和幅度 、 当事 人 的 陈 述 申 辩 理 由 等 进行审查 ,  提出 处 理 意 见 ;  对 情 节 复 杂 或者重大违法行 为 给 予 行 政 处 罚 ,  行 政 机关的负责人应当集体讨论决定 。

4. 告知责任 :  在作出处罚决定之前 ,  应   当告知 当 事 人 拟 作 出 处 罚内 容 及 事 实 、 理由 、依据 ,  并告 知 当 事 人 依 法 享 有 的   陈述 、 申 辩 、要 求 听 证 等 权 利 ;  当 事 人   依法要求听证的 ,  应组织听证 。

5. 决 定 责 任 :  依 法 应 当 给 予 行 政 处 罚   的 ,  制作盖有行政 机 关 印 章 的 行 政 处 罚   决定书 ,  载 明 违 法 事 实 、证 据 、处 罚 种   类和依据 、行政处罚的履行方式和期限 、 权利救济途径和期限等内容 。

6. 送达责任 :  依法将行政处罚决定书送 达当事人 。

7. 执行责任 :  督促当事人履行生效的行 政处 罚 决 定 ,  对 逾 期 不 履 行 的 ,  依 照 《中华人民共和国行政处罚法》 第七十二 条的规定执行 。

8. 法律法规规章文件规定应履行的其他 责任 。

《中华人民共  和国行政处  罚   法  》  第  17、42、43、

44、55、57、

58、59、61、

63、72条 。

对巴彦淖尔市管辖范围内的重大复杂案件需上报自治区水利厅；对涉及重大公共利益或群众关切的案件，可邀请法律顾问或行业专家参与审查。

序 号

责任名称

责任依据

责任事项

责任事项 依据

备注

9

对中标人将中   标 水 利 项 目 转   让 给 他 人 的 ,  将中标水利项   目肢解后分别   转 让 给 他 人 ,  违反 《 中华人   民 共 和 国 招 标   投标法 》 规定   将中标水利项   目的部分主体 、 关键性工作分   包 给 他 人 ,  或   者分包人再次   分 包  的  行  政   处罚

《中华人民共和   国招标投标法》 第 58条 。

1. 立案责任 :  对在本市行政区域内依据监督检查职权或者 通过举 报 、投 诉 、其 他 部 门 移 送 、上 级 部门交 办 等 途 径 发 现 的 违 法 行 为 线 索 , 决定是否立案 。

2. 调查责任 :  在调查或检查时 ,  执法人 员不得少于 2 人 ,  并 向 当 事 人 或 有 关 人 员出示执法证件 ,  询 问 或 检 查 应 制 作 笔 录 ;  执法人员与当事人有直接利害关系、近亲属关系或其他可能影响公正执法情形的，应当主动申请回避。

3. 审查责任 :  对案件的违法事实 、 收集 的证据 、办 案 的 程 序 、法 律 适 用 、处 罚 种类和幅度 、 当事 人 的 陈 述 申 辩 理 由 等 进行审查 ,  提出 处 理 意 见 ;  对 情 节 复 杂 或者重大违法行 为 给 予 行 政 处 罚 ,  行 政 机关的负责人应当集体讨论决定 。

4. 告知责任 :  在作出处罚决定之前 ,  应   当告知 当 事 人 拟 作 出 处 罚内 容 及 事 实 、 理由 、依据 ,  并告 知 当 事 人 依 法 享 有 的   陈述 、 申 辩 、要 求 听 证 等 权 利 ;  当 事 人   依法要求听证的 ,  应组织听证 。

5. 决 定 责 任 :  依 法 应 当 给 予 行 政 处 罚   的 ,  制作盖有行政 机 关 印 章 的 行 政 处 罚   决定书 ,  载 明 违 法 事 实 、证 据 、处 罚 种   类和依据 、行政处罚的履行方式和期限 、 权利救济途径和期限等内容 。

6. 送达责任 :  依法将行政处罚决定书送 达当事人 。

7. 执行责任 :  督促当事人履行生效的行 政处 罚 决 定 ,  对 逾 期 不 履 行 的 ,  依 照 《中华人民共和国行政处罚法》 第七十二 条的规定执行 。

8. 法律法规规章文件规定应履行的其他 责任 。

《中华人民共  和国行政处  罚   法  》  第  17、42、43、

44、55、57、

58、59、61、

63、72条 。

对巴彦淖尔市管辖范围内的重大复杂案件需上报自治区水利厅；对涉及重大公共利益或群众关切的案件，可邀请法律顾问或行业专家参与审查。

序 号

责任名称

责任依据

责任事项

责任事项 依据

备注

10

对 水 利 项 目 招 标 人 与 中 标 人 不按照招标文 件和中标人的 投标文件订立 合 同 ,  或 者 招 标人 、 中标人 订立背离合同 实质性内容的 协 议  的  行  政 处罚

《中华人民共和   国招标投标法》 第 59条 。

1. 立案责任 :  对在本市行政区域内依据监督检查职权或者 通过举 报 、投 诉 、其 他 部 门 移 送 、上 级 部门交 办 等 途 径 发 现 的 违 法 行 为 线 索 , 决定是否立案 。

2. 调查责任 :  在调查或检查时 ,  执法人 员不得少于 2 人 ,  并 向 当 事 人 或 有 关 人 员出示执法证件 ,  询 问 或 检 查 应 制 作 笔 录 ;  执法人员与当事人有直接利害关系、近亲属关系或其他可能影响公正执法情形的，应当主动申请回避 。

3. 审查责任 :  对案件的违法事实 、 收集 的证据 、办 案 的 程 序 、法 律 适 用 、处 罚 种类和幅度 、 当事 人 的 陈 述 申 辩 理 由 等 进行审查 ,  提出 处 理 意 见 ;  对 情 节 复 杂 或者重大违法行 为 给 予 行 政 处 罚 ,  行 政 机关的负责人应当集体讨论决定 。

4. 告知责任 :  在作出处罚决定之前 ,  应   当告知 当 事 人 拟 作 出 处 罚内 容 及 事 实 、 理由 、依据 ,  并告 知 当 事 人 依 法 享 有 的   陈述 、 申 辩 、要 求 听 证 等 权 利 ;  当 事 人   依法要求听证的 ,  应组织听证 。

5. 决 定 责 任 :  依 法 应 当 给 予 行 政 处 罚   的 ,  制作盖有行政 机 关 印 章 的 行 政 处 罚   决定书 ,  载 明 违 法 事 实 、证 据 、处 罚 种   类和依据 、行政处罚的履行方式和期限 、 权利救济途径和期限等内容 。

6. 送达责任 :  依法将行政处罚决定书送 达当事人 。

7. 执行责任 :  督促当事人履行生效的行 政处 罚 决 定 ,  对 逾 期 不 履 行 的 ,  依 照 《中华人民共和国行政处罚法》 第七十二 条的规定执行 。

8. 法律法规规章文件规定应履行的其他 责任 。

《中华人民共  和国行政处  罚   法  》  第  17、42、43、

44、55、57、

58、59、61、

63、72条 。

对巴彦淖尔市管辖范围内的重大复杂案件需上报自治区水利厅；对涉及重大公共利益或群众关切的案件，可邀请法律顾问或行业专家参与审查。

序 号

责任名称

责任依据

责任事项

责任事项 依据

备注

11

对 水 利 项 目 中 标人不按照与 招标人订立的 合同履行义务 , 情节严重的行 政处罚

《中华人民共和   国招标投标法》 第60条第2款。

1. 立案责任 :  对在本市行政区域内依据监督检查职权或者 通过举 报 、投 诉 、其 他 部 门 移 送 、上 级 部门交 办 等 途 径 发 现 的 违 法 行 为 线 索 , 决定是否立案 。

2. 调查责任 :  在调查或检查时 ,  执法人 员不得少于 2 人 ,  并 向 当 事 人 或 有 关 人 员出示执法证件 ,  询 问 或 检 查 应 制 作 笔 录 ;  执法人员与当事人有直接利害关系、近亲属关系或其他可能影响公正执法情形的，应当主动申请回避 。

3. 审查责任 :  对案件的违法事实 、 收集 的证据 、办 案 的 程 序 、法 律 适 用 、处 罚 种类和幅度 、 当事 人 的 陈 述 申 辩 理 由 等 进行审查 ,  提出 处 理 意 见 ;  对 情 节 复 杂 或者重大违法行 为 给 予 行 政 处 罚 ,  行 政 机关的负责人应当集体讨论决定 。

4. 告知责任 :  在作出处罚决定之前 ,  应   当告知 当 事 人 拟 作 出 处 罚内 容 及 事 实 、 理由 、依据 ,  并告 知 当 事 人 依 法 享 有 的   陈述 、 申 辩 、要 求 听 证 等 权 利 ;  当 事 人   依法要求听证的 ,  应组织听证 。

5. 决 定 责 任 :  依 法 应 当 给 予 行 政 处 罚   的 ,  制作盖有行政 机 关 印 章 的 行 政 处 罚   决定书 ,  载 明 违 法 事 实 、证 据 、处 罚 种   类和依据 、行政处罚的履行方式和期限 、 权利救济途径和期限等内容，行政处罚决定书应同步抄送公共资源交易管理部门、市场监管部门，实现联合惩戒 。

6. 送达责任 :  依法将行政处罚决定书送 达当事人 。

7. 执行责任 :  督促当事人履行生效的行 政处 罚 决 定 ,  对 逾 期 不 履 行 的 ,  依 照 《中华人民共和国行政处罚法》 第七十二 条的规定执行 。