为持续规范全市水利工程招标投标市场秩序，发挥典型案例警示教育震慑作用，筑牢水利项目建设廉政风险防线，现将近期查处的水利工程招投标领域违法典型案例予以公示。

案例一：投标人提交伪造检测报告

涉案项目：2024年河套灌区续建配套与现代化改造某材料采购项目第一、二、三标段

当事人：内蒙古某新型建筑材料有限公司、内蒙古某安装工程有限公司、巴彦淖尔市某塑料制品有限公司三家单位及其单位负责人

基本案情：上述三家企业在参与2024年河套灌区续建配套与现代化改造某材料采购项目第一、二、三标段投标过程中，提交伪造检测报告用于投标，属于以其他方式弄虚作假谋取中标的行为。该行为违反《中华人民共和国招标投标法》第三十三条、《中华人民共和国招标投标法实施条例》第四十二条规定。市水利局于2026年4月立案开展调查，案件证据包含内蒙古自治区产品质量检验研究院鉴别声明、询问笔录等材料。经核查，三家企业均属初次违法，投标均未中标，调查期间认错态度良好、积极配合执法调查，且未造成实质性后果。

处理结果：依据《中华人民共和国招标投标法》第五十四条、《中华人民共和国招标投标法实施条例》第六十八条、《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条、《水行政处罚实施办法》第十五条以及《内蒙古自治区行政处罚裁量权基准（试行）》第一百一十六条规定，于2026年7月 作出行政处罚决定：

针对涉案项目不同标段违法情形分类作出处罚。内蒙古某新型建筑材料有限公司、内蒙古某安装工程有限公司、巴彦淖尔市某塑料制品有限公司三家单位，在第一标段投标过程中存在弄虚作假行为；鉴于初次违法、危害后果轻微，依法分别给予三家单位通报批评。针对上述三家单位在第二、三标段实施的违法行为，依规对涉事单位及其单位负责人分别予以罚款：其中内蒙古某新型建筑材料有限公司因第二标段违法，被处以罚款12105.77元，责任人张某某被罚605.29元；因第三标段违法，被处以罚款12562.50元，责任人张某某被罚628.13元；内蒙古某安装工程有限公司因第二标段违法，被处以罚款12105.77元，责任人王某某被罚605.29元；因第三标段违法，被处以罚款12562.50元，责任人王某某被罚628.13元；巴彦淖尔市某塑料制品有限公司因第二标段违法，被处以罚款12105.77元，责任人燕某某被罚605.29元；因第三标段违法，被处以罚款12562.50元，责任人燕某某被罚628.13元。

案例二：生产厂家出借资质，实际投标人提交伪造检验检测报告

涉案项目：2024年河套灌区续建配套与现代化改造某材料采购项目第一、二、三标段
    当事人：五原县某保温材料有限责任公司；法定代表人樊某某、实际投标人杨某某

基本案情：经调查，五原县某保温材料有限责任公司法定代表人樊某某，将本企业投标资质出借给不具备投标资质的个人杨某某，由杨某某以该公司名义参与2024年河套灌区续建配套与现代化改造某材料采购项目第一、二、三标段投标；投标过程中提交伪造的检验检测报告，构成以其他方式弄虚作假投标的违法行为。以上事实有内蒙古自治区产品质量检验研究院出具的辨认鉴别声明、询问笔录等证据予以证实。该行为违反了《中华人民共和国招标投标法》第三十三条、《中华人民共和国招标投标法实施条例》第四十二条之规定。五原县水利局于2026年7月立案调查。结合案件事实、情节以及社会危害程度，依据《内蒙古自治区行政处罚裁量权基准（试行）》，认定该违法行为属于轻微裁量档次。

处理结果：依据《中华人民共和国招标投标法》第五十四条、《中华人民共和国招标投标法实施条例》第六十八条、《内蒙古自治区行政处罚裁量权基准（试行）》第 116条相关规定，五原县水利局作出行政处罚决定：

对五原县某保温材料有限责任公司处以罚款35422.53 元；对单位负责人樊某某处以罚款1771.13元；对投标负责人杨某某处以罚款1771.13元。

警示提醒

招标投标是水利工程建设质量、资金安全的重要关口，提供虚假材料投标、出借借用资质投标等行为，严重破坏公平竞争市场秩序，属于法律明令禁止行为。全市水利工程相关市场主体要引以为戒，严格遵守招投标法律法规，恪守诚信底线，杜绝弄虚作假、资质挂靠出借等违法违规行为。
    投标人弄虚作假、出借借用资质参与投标骗取中标的，中标无效；相关单位及责任人将依法处以罚款；情节严重的，限制直至取消投标资格；涉嫌构成犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。各招标人、招标代理机构要严格落实主体责任，强化投标材料核查，筑牢风险防控防线，共同维护水利建设市场公平有序环境。